An diesem Mann wird die Welt nicht vorbeischauen können, wenn Europa von den Menschen in den Regionen zwischen Atlantik und Schwarzem Meer, Nordmeerküste und Kleinasien ernst genommen werden will: Enver Hoxhaj, Außenminister der Republik Kosovo, promovierter Historiker, Professer der Universität Pristina, zunächst Bildungs-, heute Außenminister des jüngsten europäischen Staates ist sowohl als Diplomat als auch als Wissenschaftler von untadeligem Ruf. Hoxhaj vertritt sein Land mit einer Logik, die mit den Argumenten der Eurokraten in Brüssel nicht aus den Angeln zu heben ist. Seine Argumente auf dem diplomatischen Glatteis zwischen Belgrad und Brüssel unter den Tisch fallen zu lassen, hieße, Europa würde sich selbst überflüssig machen. Und so werden die Brüsseler Kommissare nicht umhin kommen, mit Kosovo in konkrete Vertragsverhandlungen zu treten. Sie tun gut daran, denn Kosovo ist zugleich einer der überzeugtesten Europäer: Eine Roadmap zur Visafreiheit sowie die – zumindest ebenso konkreten Grundlagen wie in den bereits gelaufenen Gesprächen mit Serbien – Verhandlungen über Verträge zum freien Warenaustausch werden somit zu Recht angemahnt. Sowohl die Visafreiheit als auch der freie Warenaustausch sind geradezu überfällig für ein Land, dessen Existenz durch Europa überhaupt erst möglich wurde. In einem Interview mit GT-Chefredakteur Norbert Gisder begründet Enver Hoxhaj, 43, die Positionen seines Landes, der Republik Kosovo.

GT - Norbert Gisder: Welche Leitlinien verfolgt die kosovarische Außenpolitik?

Enver Hoxhaj: Seit der Unabhängigkeitserklärung am 17. Februar 2008 haben wir uns als Staat zwei grundlegende Ziele gesetzt: Den inneren Aufbau der staatlichen Strukturen und die Konsolidierung der Staatlichkeit der Republik Kosovo auf internationaler Ebene. Im vierten Jahr des Bestehens als unabhängiger Staat, haben wir erhebliche Fortschritte auf beiden Gebieten erreicht. In diesem Jahr, haben wir als Regierung eine sehr wichtige Entscheidung für die Außenpolitik getroffen. Wir sind dabei, eine Strategie zu entwickeln, die sehr klar die Leitlinien für die zehn kommenden Jahre der Kosovarischen Außenpolitik definiert.

GT - Gisder: Wie wird darin das Staatsinteresse festgelegt, bzw. definiert?

Enver Hoxhaj: Als kleiner und junger Staat haben wir viele Prioritäten. Seit drei Jahren versuchen wir, einen Staat von Grund auf neu aufzubauen. Seit dieser Zeit ist es für uns von zentraler Bedeutung, die Anerkennung der Unabhängigkeit der Republik Kosovo von der absoluten Mehrheit der internationalen Gemeinschaft zu bekommen und die Aufnahme der diplomatischen Beziehungen mit diesen Ländern zu erreichen. Wir müssen unsere internationale Position stärken, um so unsere Staatlichkeit zu stärken. In diesem Sinn versuchen wir als Staat und Regierung, eine strategische Partnerschaft mit der Europäischen Union und der NATO aufzubauen. Eine andere Priorität bleibt natürlich die Liberalisierung der Visa und der freie Warenverkehr in die Region der EU-Länder.

Momentan ist die Republik Kosovo das meistisolierte Land in Europa.

Von 50 Millionen Bürgern auf dem Balkan dürfen nur die zwei Millionen Kosovaren nicht visafrei reisen – das müssen wir ändern.

Es gibt auch weitere langfristige und permanente Prioritäten; etwa die Vertretung der Interessen der Bürger, die Förderung der wirtschaftlichen Interessen, die Förderung ausländischer Investitionen und die Mitgliedschaft in internationalen politischen, wirtschaftlichen und kulturellen Organisationen.

GT - Gisder: Welchen Handlungsspielraum sehen Sie für bilaterale Abkommen?

Hoxhaj: Wir haben bis jetzt mehr als 50 internationale Abkommen abgeschlossen und sind im Prozess, weitere zu verwirklichen. Diese Abkommen haben wir mit verschiedenen Ländern auf dem Balkan, weiteren in Europa, USA und Asien realisiert. Aber wir haben leider immer noch keinerlei Abkommen mit der Europäischen Union.

Wir sind das einzige Land auf dem Balkan, das keine vertraglichen Beziehungen zur EU hat. Es wäre für uns jedoch immens wichtig, zum Beispiel ein Handelsabkommen oder ein Abkommen in Bildungsbereich mit der EU zu vereinbaren. Das habe ich allen meinen Kollegen in den EU-Ländern mittlerweile auch persönlich mitgeteilt. Es wäre auch ein großer Beitrag zu unserer politischen und wirtschaftlichen Entwicklung.

GT - Gisder: Welche Mitgliedschaften in internationalen Organisationen streben Sie zur Zeit an?

Hoxhaj: Im Jahr 2009 sind wir dem Internationalen Währungsfonds und der Weltbank beigetreten. Mehr als 100 Länder haben für die Republik Kosovo und ihre Mitgliedschaft in diesen beiden Institutionen gestimmt. Wir sind ebenso Mitglied des Gemeinsamen Europäischen Luftverkehrsraum Flight (ECAA) und Mitglied der regionalen Mechanismen, wie des Central European Free Trade Agreement (CEFTA) und der International Road Transport Union (IRU), der Energiegemeinschaft Südosteuropa (ECSEE), dem Vienna Economic Forum usw.

GT - Gisder: Ein kleines Land kann es sich vielleicht gar nicht leisten, mit allen anderen Ländern der Erde gleichwertig zusammenzuarbeiten. Ergo: Auf welche Länder legen Sie einen besonderen Wert?

Hoxhaj: Sie haben vollkommen Recht. Kleine Länder können nicht mit der ganzen Welt enge Beziehungen führen; wegen der geografischen Lage, wegen der Ferne und anderer objektiver Gründe. Unsere Außenpolitik ist deshalb zunächst eine Europäische Außenpolitik. Deswegen ist für uns eine strategische Partnerschaft mit Deutschland essentiell. Für Kosovo bleiben die ersten politischen Adressen in Europa Berlin, Paris und London.

GT - Gisder: Wie sehen die bilateralen Aussichten in der Kooperation mit Serbien aus?

Hoxhaj: Ich denke, dass der Dialog zwischen der Republik Kosovo und der Republik Serbien ein sehr guter Schritt ist. Dieser Dialog hat einen positiven Einfluss in beiden Ländern geschaffen. Der Dialog dient dazu, das Leben der Menschen, die regionale Zusammenarbeit und europäische Perspektive der beiden Länder zu verbessern. Es ist ebenso ein gutes Instrument, Vertrauen zwischen beiden Eliten zu schaffen. Die Republik Kosovo wird für Frieden, Stabilität und Sicherheit in der Region arbeiten, um unsere gemeinsamen Ziele zur Mitgliedschaft in der Europäischen Union zu erfüllen. Ich denke, es wird Zeit, dass die serbische Regierung, Politiker in Serbien, auch die Medien, anfangen, die Realität zu akzeptieren. Ich glaube nicht, das es gut wäre, noch 20 Jahre Zeit zu verlieren.

GT - Gisder: Welche Anstrengungen unternimmt der Kosovo, um die Produktivität und Instabilität (Arbeitslosigkeit) im Land in den Griff zu bekommen?

Hoxhaj: Wir haben eine sehr gute Strategie für die wirtschaftliche Entwicklung verabschiedet. Unsere Wirtschaft muss sich auf Dienstleistungen stützen. Wir sind ein kleiner Staat mit einem kleinen Markt. Und die Jugend - Durchschnittsalter: 25 Jahre - kann sehr gut zu dieser Entwicklung beitragen. Wir hoffen auf mehr Auslandsinvestitionen. Seit 1999 haben wir sehr stark daran gearbeitet im Land ein gutes Klima für Auslandsinvestoren zu schaffen.

Kosovo hat ein einfaches und unkompliziertes Steuersystem, die Steuerlast ist sehr gering. Die Löhne sind von teuren Sozialabgaben entlastet; das haben wir im Gegensatz zu vielen Ländern der Region durchgesetzt.

Alle Gesetze in Kosovo sind kompatibel mit dem EU-Recht.

Ausländische Investoren genießen Schutz vor Enteignung und Verstaatlichung.

Die Rückführung von Gewinnen und der Transfer von Kapital ist kostenlos und uneingeschränkt.

Kosovos Finanzsektor ist auf völlig neuen Grundlagen entstanden. Alle Finanzinstitute in Kosovo sind privat und blieben trotz der Finanzkrise stabil. Es gibt acht lizenzierte Banken, zwei Pensionskassen, 19 andere Finanz-intermediäre, 28 Versicherungshilfstätigkeiten und zehn Versicherungs-gesellschaften in Kosovo. Sechs von acht Banken im Kosovo sind in ausländischem Besitz.

Lesen Sie auch die Fortsetzung dieses Interviews:

Wolken über Kosovo - Kriminelle und das Verhältnis zu Serbien 08/2011

Teil 1: Quo vadis Kosovo ... - worum es geht. Von Norbert Gisder 05/2011

Teil 2: Albin Curti - Rebell der Herzen und des Verstands 06/2011

Teil 3: Atifete Jahjaga - jüngste First Lady Europas 06/2011

Teil 4: Bildung ist die beste Medizin 06/2011

Teil 5: Ein Gymnasium für den Kosovo - Wege aus der Zerrissenheit 06/2011

Teil 6: Bildung, Kultur, Schule - Grundlagen für Frieden im Land 06/2011 

Teil 7: Alles über die Asociation "Loyola-Gymnasium", Prizren, Kosovo 06/2011

Teil 8: Offizielle Außenpolitik - Rede des Bundesaußenministers 05/2011

Teil 9: Mitrovica - der Norden des Landes der Skipetaren bleibt unruhig 05/2011

Teil 10: Der Außenminister des vergessenen Volkes - Interview mit Enver Hoxhaj (1) 08/2011 

Teil 11: Kriminelle, Unruhen und das Verhältnis zu Serbien - Hoxhaj-Interview (2) 08/2011

Teil 12: Serbia's Economic Nonsense 08/2011

Teil 13: Nightmare of a Kosovo Serb - by Getoar M. Mjeku 07/2011

Teil 14: Serbiens Aggressoren, Schüsse auf die KFOR - Kommentar von Norbert Gisder 07/2011 

Übersetzung (albanisch): RTK - Koment: Agresioni paramilitar serb dhe plumbat për KFOR-in

Teil 15: "Gut getan, Frau Merkel", Kommentar von Agron Bajrami 12/2011

Teil 16: Kosovo: Der größte Chromerztagebau nimmt seinen Betrieb auf 12/2011

Teil 17: Bundeskanzlerin Merkel in Kosovo – ein Staatsbesuch 12/2011  

Serbeze Haxhiaj über die Menschen - zum Staatsbesuch von Angela Merkel 12/2011

Teil 18: Kadri Veseli und die neu gewonnene Ehre der Männer aus den Bergen 12/2011

Teil 19: Transatlantische Allianz und alte Intrigen 2012 - Analyse von Norbert Gisder 12/2011

Die Serie über den Kosovo - mit Strahlkraft auf den gesamten Balkan, bisher traditionell das Pulverfass Europas - wird fortgesetzt. 2012 erscheint außerdem das Buch von Norbert Gisder: "Sie gingen über Leichen ..." - Aspekte, Hintergründe und Kommentare zur aktuellen Balkankrise.

Und: 

Der Kommentar zur aktuellen Lage im Juli 2011

Serie - Quo vadis Serbien: Hintergründe für die Balkankrise 10/2011 

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